Kế hoạch cải cách hành chính của Sở Khoa học và Công nghệ Sơn La năm 2019
Thực hiện Quyết định số 3026/QĐ-UBND ngày 07/12/2018 của UBND tỉnh Sơn La về việc ban hành kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Sơn La năm 2019, ngày 28 tháng 12 năm 2018, Sở Khoa học và Công nghệ ban hành kế hoạch số 1129/KH-KHCN về cải cách hành chính (CCHC) của Sở Khoa học và Công nghệ năm 2019 nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch CCHC tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2020
Thực hiện Quyết định số 3026/QĐ-UBND ngày 07/12/2018 của UBND tỉnh Sơn La về việc ban hành kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Sơn La năm 2019, ngày 28 tháng 12 năm 2018, Sở Khoa học và Công nghệ ban hành kế hoạch số 1129/KH-KHCN về cải cách hành chính (CCHC) của Sở Khoa học và Công nghệ năm 2019 nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch CCHC tỉnh Sơn La giai đoạn 2016-2020, tiếp tục thực hiện sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hành chính tinh gọn, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc gắn với chính sách tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương, thực hiện hiệu quả công tác CCHC góp phần nâng cao chỉ số cải cách cách hành chính (PAR INDEX), chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công (PAPI), chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) thông qua việc tiếp tục hoàn thiện và minh bạch hóa hệ thống các quy định, chính sách về KH&CN, tiếp tục đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập gắn với đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực dịch vụ sự nghiệp công.
Theo đó, năm 2019 Sở Khoa học và Công nghệ Sơn La sẽ triển khai thực hiện các nhiệm vụ trong công tác CCHC như sau:
1. Công tác chỉ đạo, điều hành:
- Chỉ đạo ban hành kịp thời các văn bản triển khai thực hiện công tác CCHC năm 2019 tại cơ quan, đơn vị bám sát Kế hoạch cải cách hành chính của tỉnh Sơn La năm 2019, phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng thực hiện của Sở. - Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết 30c/NQ-CP của Chính phủ; Quyết định số 225/QĐ-TTg ngay 04/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch CCHC nhà nước giai đoạn 2016-2020; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; tăng cường kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC; tăng cường công tác thông tin tuyên truyền CCHC.
- Tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 28/4/2016 của Chính phủ trên địa bàn tỉnh về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh; Chương trình hành động thực hiện Nghi quyết số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 của Chính phủ về hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; Kết luận số 492-KL/TU ngày 07/9/2016 của Ban Thường vụ tỉnh ủy về về tiếp tục thực hiện các giải pháp nâng cao chỉ số CCHC của tỉnh; Kế hoạch nâng cao Chi số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công (PAPI) cấp tinh; nâng cao Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) giai đoạn 2016-2020. Tăng cường hiệu quả kiểm tra nội bộ CCHC, cụ thể: Công tác tổ chức theo dõi thi hành pháp luật; tuyển dụng, luân chuyển, bổ nhiệm và sử dụng cán bộ, công chức, viên chức; tình hình chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính; tình hình giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị; nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm, kỹ năng làm việc cho đội ngũ công chức tham mưu, thực hiện nhiệm vụ CCHC và công chức trực tiếp làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
2. Cải cách thể chế:
- Nâng cao chất lượng tham mưu xây dựng, thẩm định, ban hành văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở. Thực hiện tốt công tác kiểm tra, rà soát các văn bản quy phạm pháp luật, các thủ tục hành chính, kịp thời phát hiện, sửa đổi, bổ sung những văn bản sai thẩm quyền, có 3 dấu hiệu trái pháp luật nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của ngành.
- Thực hiện tốt công tác theo dõi thi hành pháp luật, kịp thời xử lý, kiến nghị xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật đảm bảo đúng quy định.
3. Cải cách thủ tục hành chính:
- Tiếp tục quán triệt, tổ chức triển khai các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh về công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC).
- Phối hợp hiệu quả với Trung tâm Hành chính công tỉnh Sơn La trong việc tiếp nhận, xử lý và trả hồ sơ các TTHC thuộc phạm vi, chức năng quản lý của Sở. Tăng cường việc trả kết quả hồ sơ TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích.
- Tiếp tục nâng cấp 12 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết lên mức độ 3, mức độ 4 và tích hợp trên cổng dịch vụ công trực tuyến của tỉnh.
- Rà soát, tiếp tục cắt giảm thời gian thực hiện các TTHC theo quy định.
- Thực hiện có hiệu quả công tác tiếp nhận,xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính để kịp thời tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn về quy định hành chính trong hoạt động của sở theo Nghị định số 20/2008/NĐ-CP, ngày 14/02/2008 của Chính phủ.
- Thực hiện đầy đủ, kịp thời việc công bố, niêm yết, công khai thủ tục hành chính trên cổng thông tin điện tử của Sở, tại trụ sở làm việc và Trung tâm hành chính công tỉnh. Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân đối với các TTHC của Sở.
4. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính:
- Tiếp tục thực hiện đổi mới, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy hành chính gắn với chính sách tinh giản biên chế trên cơ sở triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương; tập trung rà soát, sắp xếp các tổ chức bên trong của Sở theo hướng tinh gọn đầu mối, cắt giảm số lượng, sắp xếp lại phòng, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở theo các quy định của pháp luật.
- Tiếp tục triển khai Đề án thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương thuộc Sở và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc. Sử dụng hiệu quả biên chế trong cơ quan và các đơn vị theo đề án vị trí việc làm năm 2019 và những năm tiếp theo.
5. Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức:
- Thực hiện sắp xếp, bố trí công chức, viên chức theo vị trí việc làm được phê duyệt, thực hiện tuyển dụng công chức đảm bảo đúng quy định.
- Thực hiện nghiêm túc việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức, quy định về bổ nhiệm vị trí lãnh đạo theo quy định của pháp luật gắn với các nội dung khác theo yêu cầu của công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức.
- Thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức năm 2019; khuyến khích cán bộ, công chức,viên chức học tập và tự học tập để không ngừng nâng cao năng lực, trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
6. Cải cách tài chính công:
- Thực hiện điều hành thu, chi ngân sách hiệu quả, đúng quy định của pháp luật. Thực hiện tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định.
- Thực hiện tiết kiệm, hiệu quả các khoản chi tài chính công. Tiếp tục thực hiện lộ trình tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp trực thuộc.
- Sử dụng hiệu quả nguồn kinh phí nhà nước để phát triển các nhiệm vụ khoa học, công nghệ. Công tác phát triển các doanh nghiệp khoa học, công nghệ; công tác xây dựng các chính sách đào tạo, thu hút, trọng dụng, đãi ngộ nhân tài khoa học.
7. Hiện đại hóa nền hành chính:
-Tiếp tục triển khai có hiệu quả Kế hoạch ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin hằng năm được UBND tỉnh phê duyệt.
- Đẩy mạnh nâng cấp các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết lên mức độ 3, mức độ 4, tăng cường việc tiếp nhận hồ sơ trực tuyến và trả kết quả hồ sơ TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích.
- Duy trì tốt việc sử dụng phần mềm quản lý văn bản điều hành, chữ ký số, hòm thư công vụ, hệ thống mạng LAN, trang thông tin điện tử của Sở trong điều hành, giải quyết công việc. Ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý nhà nước, áp dụng có hiệu quả hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động của Sở.
- Chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước; Chuyển đổi HTQLCL từ ISO 9001:2008 lên ISO 9001:2015 cho các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố; Mở rộng HTQLCL theo ISO 9001:2015 đến các xã, phường, thị trấn.
- Tăng cường hướng dẫn, đôn đốc, công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện áp dụng HTQLCL theo TCVN ISO 9001 tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đảm bảo chất lượng và hiệu quả.
Trang Nhung